甬建發〔2023〕40號
各區（縣、市）、開發園區住房城鄉建設主管部門，市建設安質總站、建筑市場總站，市軌道交通集團，市建筑業協會、市政行業協會、建設監理與招投標協會，各有關單位：
為貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，深入實施“安全隱患大排查大整治”專項行動，推動建筑業企業安全生產主體責任落實，促進建設施工領域全員安全素養提升，根據省建設廳安委辦《關于開展2023年全省住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（浙建安辦〔2023〕3號）和市安委辦、市應急局《關于印發〈2023年寧波市“安全生產月”活動方案〉的通知》（甬安委辦〔2023〕27號）等文件要求，結合我市建設施工領域實際，現就開展2023年全市建設施工領域“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、活動主題
今年6月是第22個全國“安全生產月”，主題是“人人講安全、個個會應急”。
二、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳黨的二十大精神及習近平總書記關于安全生產的系列重要論述和重大批示指示精神。堅決貫徹落實省、市黨委政府關于安全的重大決策部署，緊緊圍繞“人人講安全、個個會應急”的主題，以建設施工領域安全生產隱患大排查大整治為主線，精準把握新發展階段安全生產面臨的新形勢、新要求，組織開展系列活動，廣泛凝聚建筑業安全發展共識，進一步壓實企業安全管理主體責任，增強從業人員安全生產意識和應急防護技能，為我市“打造一流城市，躋身一地方隊”提供堅實的安全保障。
三、重點活動內容
2023年建設施工領域“安全生產月”活動將于6月1日至6月30日開展，各地各部門、各有關單位要采取多種形式組織開展活動。
（一）市本級
1.局黨組深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，充分利用理論中心組學習、主題教育專題學習等形式，筑牢安全發展理念，進一步提升統籌發展和安全的能力。
2.召開建設施工領域“安全生產月”啟動推進會，通報建設施工領域安全隱患大排查大整治整體情況，部署“安全生產月”總體工作。
3.召開建設施工安全文明施工標準化現場觀摩會暨有限空間作業事故應急演練，提高有限空間作業應急處置能力。
4.召開建設施工高處墜落應急救援演練，提升高處作業事故險情應急處置水平。
5.動員建筑業企業制作建設施工安全生產警示教育短片，并進行展播。
6.深化“大走訪大調研大服務大解題”活動，開展安全生產調研工作，形成一批高質量的調研成果。
7.組織開展建筑業企業安全教育大培訓，開展《中華人民共和國安全生產法》《浙江省安全生產條例》等重要法規文件宣貫。
8.強化建筑市場和施工現場“兩場聯動”，開展建設施工領域安全隱患大排查大整治第二次督導檢查。
（二）各地建設主管部門
1.各地建設主管部門黨組（委）開展習近平總書記關于安全生產的系列重要論述的集中學習。
2.動員部署“安全生產月”活動，參與全市“安全生產月”啟動推進會，創新形式組織開展本地區安全生產文明施工標準化現場會。
3.結合建設施工領域安全隱患大排查大整治和房屋市政工程安全專項治理，深入推進安全隱患排查治理，緊盯危險性較大的分部分項工程和工地動火作業、有限空間作業、高處作業等高風險施工項，推動隱患閉環查改。
4.加強企業主要負責人、分管安全負責人、企業安全生產管理機構等帶班檢查的指導監督。
5.嚴查房屋市政工程（含城市軌道交通工程）項目負責人、項目技術負責人、專職安全員、總監理工程師等安全管理關鍵崗位人員到崗履職和履職盡責情況。
6.指導督查企業和工程項目部貫徹落實班前安全“晨會”制度，開展建設施工領域特種作業人員持證上崗、崗前培訓、安全技術交底等專項檢查。
7.開展建筑市場違法違規行為專項檢查。
8.組織安全生產相關法律法規和規范性文件的宣貫培訓，集中開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動，扎實開展安全宣傳“五進”工作。
9.組織開展轄區建筑業企業相關負責人和工程項目部關鍵崗位管理人員“講安全”活動，發動工程項目部開展一線作業人員“安全問題隨手拍”活動。
（三）建設、施工和監理等建筑業企業
1.制訂本企業“安全生產月”活動方案，積極動員部署，督促相關工程項目部認真開展“安全生產月”相關活動。
2.開展“安全生產月”專題宣傳，大力宣講《中華人民共和國安全生產法》《浙江省安全生產條例》等法律法規，通過張貼安全生產、文明施工標語、圖片、橫幅等形式，營造在建工程安全生產、文明施工的濃厚氛圍。
3.認真執行建設施工領域安全生產隱患大排查大整治各項工作要求，組織所屬項目部全面開展安全隱患自查自糾。企業層級組織人員跟進檢查，重點排查建筑起重機械、深基坑、高大支模架等危大工程作業和工地動火作業、有限空間作業和高處作業的安全隱患，及時整改消除發現的問題隱患，做到動態排查、閉環治理。
4.認真開展安全生產專題培訓教育活動。對關鍵崗位人員、安全管理人員和一線作業人員分層分級進行培訓。
5.開展企業法定代表人、實際控制人、實際負責人等“第一責任人”講安全活動。
6.召開安全生產形勢分析和風險研判會議，召集企業生產、安全管理等職能部門和在建項目負責人，進行安全生產交流分析，查找薄弱環節，切實解決1-2個企業或項目部安全管理方面較為突出或共性存在的實際問題。
7.完善生產安全、防汛防臺等應急救援預案，開展現場應急救援演練。
（四）市、區（縣、市）建筑業、監理等協會組織
按照主管部門要求，積極配合落實安全教育培訓等工作。
四、“安全生產萬里行”活動
同步啟動2023年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動，12月份結束。各地各部門要圍繞安全生產大排查大整治等重點工作，積極配合省市各暗訪組，深入開展暗訪抽查，對突出問題予以公開曝光，積極做好隱患治理和典型案例的新聞宣傳。
五、工作要求
各地各部門要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來，以靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到一線作業人員。要強化工作統籌，深度結合安全生產隱患大排查大整治等行動，防止脫離實際，避免形式主義，切實起到“以活動促工作、以活動保安全”的目的和效果。
各地住房城鄉建設主管部門和市建設安質總站要及時總結經驗，6月份每周四上午報送本周活動開展情況（包括文字、圖片、視頻等資料）；6月30日下班前報送活動總結和相關統計表（附件1）。聯系人：王成，聯系電話：89187575。
附件：1.“安全生產月”活動宣傳標語.docx
2.“安全生產月”活動情況統計表.doc
寧波市住房和城鄉建設局
2023年5月30日
